Минприроды России представило разъяснения по вопросу необходимости ведения учета медицинских отходов класса «А» организациями, в результате деятельности которых эти отходы образуются.

С 1 июля 2025 года вступили в силу поправки, внесенные в законодательство Законом от 08.08.2024 N 306-ФЗ. С указанной даты к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся, в том числе, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО.

Одновременно те же самые отходы пунктом 1 части 2 статьи 49 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ отнесены к медицинским отходам класса «А».

Следовательно, к обращению с указанными отходами применяются и правила об обращении с ТКО, и правила об обращении с медотходами.

При этом, исходя из положений п.п. 1 п. 10 и п. 12 ст. 22.1 Закона о санэпидблагополучии учет медотходов осуществляется лицами, в результате деятельности которых образуются эти отходы, а порядок их учета устанавливаются Правительством РФ.

Вместе с тем, исходя из положений п. 1 ст. 19 Закона об отходах производства и потребления ИП и организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок такого учета утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 (далее — Порядок N 1028).

Получается, что медорганизации как лица, в результате деятельности которых образуются медотходы класса «А», должны вести учет данных медотходов в порядке, предусмотренном пп. 1 п. 10 ст. 22.1 Закона о санэпидблагополучии, а также вести учет образовавшихся ТКО — эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО в порядке, предусмотренном Порядком N 1028.

Что касается паспортизации указанных медотходов как вида ТКО, то:

— ФККО относит к ТКО все виды отходов подтипа «Отходы коммунальные твердые» (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы, в случае если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО;

— при этом по общему правилу (п.п. 1-3 ст. 14 Закона об отходах производства и потребления) ИП и организации, в деятельности которых образуются отходы, обязаны относить эти отходы к конкретному классу опасности в порядке, установленном приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027,

— но если образующиеся отходы уже включены в ФККО, то подтверждать их отнесение к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не нужно;

— в таком случае на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности в порядке, предусмотренном приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026, — учитывая изложенное, организации и ИП, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретном классу опасности, либо классифицировать их в соответствии с ФККО.