https://gossluzhba.gov.ru/

На 11-м Всероссийском форуме недропользователей прозвучал важный доклад Наталии Толстых - вице-президента Института «ПравоТЭК», члена Евразийского союза экспертов по недропользованию - о новых ограничениях при использовании земель сельхозназначения для целей недропользования. Федеральный закон Nº 52-Ф3 от 01.04.2025 вступает в силу с 1 марта 2026 года и существенно меняет подход к предоставлению таких участков.

Основные изменения:

1. Новый порядок перевода земель сельхозназначения в другую категорию (с 1 марта 2026 г.):

Акт о переводе земель сельхозназначения (за исключением земель, находящихся в федеральной собственности) принимается исполнительным органом субъекта РФ на основании регионального закона.

Проект регионального закона о переводе земель сельхозназначения вносится в законодательный орган субъекта РФ высшим должностным лицом субъекта РФ (на основании предложений органа исполнительной власти субъекта РФ). В случае несогласия с переводом земель сельхозназначения высшее должностное лицо субъекта РФ принимает акт об отказе в переводе земель.

Законодательная инициатива в отношении сельхозугодий может быть рассмотрена только при наличии заключения федерального органа, курирующего земельную политику (Минсельхоз России).

2. Прямой запрет на использование земель сельхозугодий для целей добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ):

• с 1 января 2027 года запрет на перевод сельхозугодий в другие категории в целях добычи ОПИ;

• с 1 марта 2026 запрет на изъятие сельхозугодий для государственных нужд для добычи ОПИ.

3. Установление границ сельхозугодий

• Границы сельхозугодий определяются на основании данных ЕФГИС ЗСН в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 28.11.2025 Nº 1943).

• Минсельхоз России должен установить границы сельхозугодий до 1 января 2028 г.

• Решения будут приниматься по видам сельскохугодий (пашня, сенокос, пастбище (за исключением оленьих пастбищ), залежь, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.) отдельно по каждому субъекту РФ в форме приказов.

Переходные положения до 2033 года

• До 31 декабря 2033 года допускаются исключения в части использования сельхозугодий для добычи ОПИ, но только для реализации приоритетных инфраструктурных проектов (в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года Nº 254-Ф3).
• Перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых могут применяться переходные положения Федерального закона Nº 52-Ф3 от 1.04.2025, утверждается Правительством РФ.

Юридический ландшафт работы с землями сельхозназначения резко меняется: растёт роль согласований органов государственной власти различного уровня, экспертных заключений и данных ЕФГИС. Это потребует от недропользователей более продуманного планирования и сопровождения проектов.

Также новеллы существенно ограничивают возможность добычи ОПИ на землях сельхозугодий: с марта 2026 года «окна возможностей» для недропользователей будут закрываться - и рассчитывать можно будет только на инфраструктурные проекты, подпадающие под действие Ф3-254.

С 17 по 19 мая 2026 года в городе Минеральные Воды на площадке МВЦ «Минводы ЭКСПО» состоится III Кавказский инвестиционный форум (далее - Форум). Форум проходит на ежегодной основе на основании Указа Президента Российской Федерапии Nº 697 от 18 сентября 2023 г. в целях повышения инвестиционного потенциала и устойчивого социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

Организатором Форума выступает Фонд Росконгресс при поддержке Минэкономразвития Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Одним из знаковых событий Форума станет торжественная церемония наград лауреатам III Всероссийской инвестиционной премии «Вершина» (далее - Премия).

Присуждение Премии проводится с целью профессионального признания инвестиционных проектов и компаний, их вклада в развитие экономики и инвестиционного потенциала регионов России. Награды будут вручаться проектам - победителям в 11 номинациях.

Претендентами на получение Премии могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели и организации всех форм собственности, учрежденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие деятельность на ее территории. Участие в Премии бесплатное.

Лауреаты Премии определяются из числа проектов, осуществляемых в настоящее время или реализованных в течение четырех последних лет (2023-2026 годы) и выделяющихся своей инновационностью, опережающими технологическими решениями, эффективным использованием ресурсов и значительным влиянием на развитие экономической и общественной сфер регионов.

Критерии оценки проектов и выбора лауреатов Премии:

• Инновационность: наличие новаторских идей и технологий,
  способных привнести значительные изменения в сферу деятельности;
• Рыночный потенциал: оценка потенциального спроса на продукты или услуги проекта на существующем или новом рынке;
• Компетентность команды: наличие опытных и квалифицированных специалистов, способных успешно воплотить проект в жизнь;
• Устойчивость проекта: уровень риска и возможность, достижения устойчивой прибыли в долгосрочной перспективе;
• Социальные и экологические аспекты: оценка влияния проекта на социальную и экологическую сферы, включая создание рабочих мест, снижение углеродного следа и др.

В жюри Премии, которое определит ее лауреатов, войдут: А.В. Новак, М.Г. Решетников, И.А. Исаевич, В.Л.Мутко, другие представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, главы институтов развития, руководители коммерческих и некоммерческих организаций.

Приложение: Правила заполнения и оформления заявки на Премию на 2 л. в 1 экз.

Правила заполнения и оформления заявки на III Всероссийскую инвестиционную премию "Вершина"