В соответствии с положениями статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора осуществляется государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему.

Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В Чеченской Республике постановку объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на государственный учет осуществляет Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора, а объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее – Министерство). Критерии отнесения к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору), приведены в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.

Заявка о постановке объекта НВОС на государственный учет подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на 2 и более объектах, заявка о постановке объекта на учет направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отношении каждого объекта отдельно.

Согласно пункту 4 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» присвоение объекту НВОС, соответствующей категории осуществляется уполномоченным органом при его постановке на государственный учет. Категория объекта НВОС может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте.

В соответствии со статьей 8.46 Кодекса об административных правонарушениях невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Порядок предоставления заявок на постановку объекта НВОС на государственный учет определен Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее — Правила). Форма заявки утверждена Приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532. Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.

Подача заявок на постановку объекта на государственный учет осуществляется в соответствии с пунктом 21 Правил по форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532, с учетом Критериев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.

Прием заявок на постановку объектов НВОС, а также заявлений на актуализацию/корректировку сведений и снятие с государственного учета производится в новой версии «Личного кабинета природопользователя».

При наличии у заявителя электронной цифровой подписи заявка может быть подана непосредственно через «Личный кабинет природопользователя» в разделе «Мои заявления». При этом в качестве получателя заявки о постановке на учет объекта НВОС, подлежащего региональному экологическому надзору, при ее выгрузке указывается Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

В случае отсутствия электронной подписи заявитель, помимо отправки заявки в «Личном кабинете природопользователя» в Министерство, формирует заявку на бумажном носителе. Подписанная руководителем юридического лица или индивидуального предпринимателя заявка направляется в Министерство почтовым отправлением, либо лично.

Направлять заявку на бумажном носителе следует после изменения в «Личном кабинете природопользователя» статуса заявки с «Готов к отправке» на «Ожидается оригинал».

Обращаем ваше внимание, что заявка, выгруженная на портал без электронной цифровой подписи, не считается официально поданной до представления ее в Министерство на бумажном носителе.

Рассмотрение заявки и включение сведений об объекте в региональный государственный реестр осуществляется Министерством в соответствии с пунктом 35 Правил – в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки.

После включения сведений об объекте НВОС в региональный государственный реестр в «Личном кабинете природопользователя» формируется свидетельство о постановке указанного объекта на государственный учет в форме выписки из государственного реестра (в электронном виде).

По вопросам постановки на государственный учет объектов НВОС, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), следует обращаться в отдел государственного экологического контроля (надзора) Министерства (ул. Кутузова, д.5 г. Грозный, 364020, тел. 8 (8712) 22-45-63).

Обращаем внимание природопользователей!

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики не является разработчиком «Личного кабинета природопользователя», поэтому специалисты Министерства не оказывают консультационную помощь по вопросам, возникающим в результате использования данного ресурса.

Перечень нормативных документов:

1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

2. Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;

3. Приказ Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»;

4. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»; 5. Постановление Правительства Чеченской Республики от 23 сентября 2021 г. № 219 «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Чеченской Республики».