ПЛАН
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
по противодействию коррупции на 2014 год
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1. | Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее – Министерство) | ||||
1.1. | Утверждение Плана работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) на 2014 год | Комиссия | февраль | Формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений | |
1.2 | Внесение на рассмотрение на заседании Коллегии Министерства вопроса об организации работы в сфере противодействия коррупции | Департамент правового и кадрового обеспечения | октябрь | Формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений | |
1.3. | В рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 13 марта 2012 №297, постановления Правительства Чеченской Республики от 06.08.2013 № 204 «Об утверждении республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Чеченской Республике на 2014-2015 годы» организация и проведение комплекса мер, направленных на привлечение государственных гражданских служащих Министерства к противодействию коррупции: — организация в рамках проведения конкурсных процедур анкетирования, тестирования или иных методов оценки знания положений основ антикоррупционного законодательства; — проведение вводного семинара, для впервые поступивших на государственную службу; — регулярных семинаров по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающих всех или большинство государственных гражданских служащих; — специальных семинаров в случае существенных изменений законодательства в сфере противодействия коррупции, затрагивающих государственных служащих | Департамент правового и кадрового обеспечения постоянно постоянно по мере необходимости | Привлечение гражданских служащих к противодействию коррупции | ||
2. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими МПР Чеченской Республики ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
2.1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих МПР ЧР и урегулированию конфликта интересов | Департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих МПР ЧР и урегулированию конфликта интересов | |
2.2. | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных право нарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | Департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Усиление работы кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правовнарушений | |
2.3 | Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими МПР Чеченской Республики ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Обеспечение неотвратимости наказания за совершенное правонарушение | |
2.4 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Сбор информации об исполнении гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | |
2.5 | Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими | Департамент правового и кадрового обеспечения | в течение 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
2.6 | Организация и проведение методического семинара с руководителями подведомственных Министерству организаций по вопросу о порядке представления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 апреля 2013 года №79 | Департамент правового и кадрового обеспечения | Февраль 2014 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
2.7. | Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Департамент правового и кадрового обеспечения | Согласно графику повышения квалификации | Совершенствование работы кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |
3. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции и их устранение | ||||
3.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Выявление в проектах нормативных правовых актах коррупционных факторов, их последующее устранение. Разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия выявленных в проектах нормативных правовых актах коррупциогенных факторов. Совершенствование процесса нормотворческой деятельности Министерства. | |
3.2 | | Департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Выявление в проектах нормативных правовых актах коррупционных факторов, их последующее устранение. Разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия выявленных в проектах нормативных правовых актах коррупциогенных факторов. Совершенствование процесса нормотворческой деятельности Министерства. | |
3.3 | | Руководители структурных подразделений | постоянно | Выработка предложений по повышению эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции, снижение уровня коррупционных правонарушений. | |
3.4 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов | департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Формирование системы общественного контроля. Повышения качества проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, устранение выявленных коррупционных факторов | |
3.5 | Обеспечение мер по минимизации коррупционных рисков либо их устранению в конкретных управленческих процессах: — регламентация административных процедур исполнения соответствующей государственной функции и предоставления соответствующей государственной услуги (разработка административных регламентов), затрудняющих реализацию коррупционных схем; — рассмотрение на заседании Комиссии вопроса по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации функций; — семинар-совещание с государственными инспекторами Министерства, уполномоченными на осуществление надзорных мероприятий, по вопросу снижения коррупционных рисков при проведении мероприятий по контролю; — мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Руководители структурных подразделений Комиссия Департамент правового и кадрового обеспечения, департамент государственного экологического надзора департамент экономики и финансов, департамент правового и кадрового обеспечения | октябрь-ноябрь Март постоянно | Устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации функций | |
4. | Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами | ||||
4.1 | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности в Министерстве в соответствии с едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции | Департамент правового и кадрового обеспечения, отдел информационно-аналитического обеспечения | постоянно | Повышение прозрачности, открытости деятельности МПР Чеченской Республики. Информирование населения об антикоррупционной деятельности | |
4.2 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданам и организациям информации о фактах коррупции в Министерстве или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих посредством: — функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Руководители структурных подразделений аппарата МПР Чеченской Республики | постоянно | Информирование гражданского общества о наличии «горячей линии» и (или) «телефонов доверия», специальных разделов интернет-сайта, обеспечивающих обратную» связь | |
4.3 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Департамент правового и кадрового обеспечения | постоянно | Исключение возможности коррупционных проявлений. Подготовка сводного доклада Министру по выявленным обращениям и результатам их рассмотрения. | |
4.4 | Обеспечение эффективного взаимодействия МПР Чеченской Республики с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Руководители структурных подразделений аппарата МПР Чеченской Республики | Постоянно | Повышение прозрачности, открытости деятельности МПР Чеченской Республики | |
4.5 | Обеспечение мер по организации деятельности внештатных общественных инспекторов Министерства | Департамент государственного экологического надзора, департамент лесного хозяйства | Повышение прозрачности, открытости деятельности МПР Чеченской Республики | ||
5. | Организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности МПР Чеченской Республики | ||||
5.1 | Организация обучения гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по программам повышения квалификации по антикоррупционной тематике | Департамент правового и кадрового обеспечения | Постоянно | Повышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | |
5.2 | Размещение на официальном сайте и информационном стенде Министерства информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики по вопросам противодействия коррупции | Департамент правового и кадрового обеспечения | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
5.3 | Проведение регулярной работы по разъяснению исполнения требований антикоррупционного законодательства гражданскими служащими, увольняющимися с гражданской службы, чьи должности входили в перечень, установленный Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» | Департамент правового и кадрового обеспечения | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
5.4 | Разъяснение порядка уведомления представителя нанимателя об обращении к гражданским служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, уделяя особое внимание предусмотренным механизмам защиты заявителей. | Департамент правового и кадрового обеспечения | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
5.5 | Информирование гражданских служащих о возможности участия в подготовке проектов актов по вопросам противодействия коррупции и проведение при необходимости рабочих встреч, заседаний коллегий, соответствующих комиссий с участием представителей структурных подразделений МПР Чеченской Республики в целях организации обсуждения полученных предложений гражданских служащих по проектам актов | Руководители структурных подразделений аппарата МПР Чеченской Республики | Постоянно | Активизация участия гражданских служащих в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |
5.6 | Информирование гражданских служащих о дате предстоящего заседания Комиссии и планируемых к рассмотрению на нем вопросах, а также способах направления в Комиссию информации по данным вопросам | Департамент правового и кадрового обеспечения | Постоянно | Активизация участия гражданских служащих в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | |