Утвержден   Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от «  05 » ____03_____ 2014 № __88___

ПЛАН

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

по противодействию коррупции на 2014 год

п/п

 Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1.

Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции

в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

(далее – Министерство)

1.1.

Утверждение Плана работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) на 2014 годКомиссияфевральФормирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений

1.2

Внесение на рассмотрение на заседании Коллегии Министерства вопроса об организации работы в сфере противодействия коррупцииДепартамент правового и кадрового обеспечения  октябрь  Формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений

1.3.

В рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 13 марта 2012 №297, постановления Правительства Чеченской Республики от 06.08.2013 № 204 «Об утверждении республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Чеченской Республике на 2014-2015 годы» организация и проведение комплекса мер, направленных на привлечение государственных гражданских служащих Министерства к противодействию коррупции: — организация в рамках проведения конкурсных процедур анкетирования, тестирования или иных  методов оценки знания положений основ антикоррупционного законодательства; — проведение вводного семинара, для впервые поступивших на государственную службу; — регулярных семинаров по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающих всех или большинство государственных гражданских служащих; — специальных семинаров в случае существенных изменений законодательства в сфере противодействия коррупции, затрагивающих государственных служащихДепартамент правового и кадрового обеспечения     постоянно         постоянно     по мере необходимости Привлечение гражданских служащих к противодействию коррупции

2.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими МПР Чеченской Республики ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

2.1Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к   служебному поведению государственных служащих МПР ЧР и урегулированию конфликта интересовДепартамент правового и кадрового обеспечения  постоянно          Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к   служебному поведению государственных служащих МПР ЧР и урегулированию конфликта интересов
2.2.Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных право  нарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)Департамент правового и кадрового обеспеченияпостоянноУсиление работы кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правовнарушений
2.3Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими МПР Чеченской Республики ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственностиДепартамент правового и кадрового обеспеченияпостоянноОбеспечение неотвратимости наказания за совершенное правонарушение
2.4Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работыДепартамент правового и кадрового обеспеченияпостоянноСбор информации об исполнении гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
2.5Обеспечение   проверки достоверности и полноты     сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащимиДепартамент правового и кадрового обеспеченияв течение 60 дней со дня принятия решения о проведении проверкиПрофилактика коррупционных и иных правонарушений
2.6Организация и проведение методического семинара с руководителями подведомственных Министерству организаций  по вопросу о порядке представления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 апреля 2013 года №79Департамент правового и кадрового обеспеченияФевраль 2014Профилактика коррупционных и иных правонарушений
2.7.Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупцииДепартамент правового и кадрового обеспеченияСогласно графику повышения квалификацииСовершенствование работы кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений

3.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции и их устранение

3.1Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторовДепартамент правового и кадрового обеспеченияпостоянноВыявление в проектах нормативных правовых актах коррупционных факторов, их последующее устранение. Разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия выявленных в проектах нормативных правовых актах коррупциогенных факторов. Совершенствование процесса нормотворческой деятельности Министерства.
3.2 Направление проектов нормативных правовых актов в прокуратуру Чеченской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы во исполнение Указа Главы Чеченской Республики от 11 августа 2011 г. N 173 «О мерах по организации взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления с органами прокуратуры при осуществлении нормотворческой деятельности»  Департамент правового и кадрового обеспеченияпостоянноВыявление в проектах нормативных правовых актах коррупционных факторов, их последующее устранение. Разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия выявленных в проектах нормативных правовых актах коррупциогенных факторов. Совершенствование процесса нормотворческой деятельности Министерства.
3.3 Проведение антикоррупционного мониторинга в соответствии с формами и методами,  указанными в п. 5 приказа Министерства от 18.02.2014 № 56Руководители структурных подразделенийпостоянноВыработка предложений по повышению эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции, снижение уровня коррупционных правонарушений.
3.4Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов    департамент правового и кадрового обеспеченияпостоянно        Формирование системы общественного контроля. Повышения качества проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, устранение выявленных коррупционных факторов
3.5Обеспечение мер по минимизации коррупционных рисков либо их устранению в конкретных управленческих процессах:   — регламентация административных процедур исполнения соответствующей государственной функции и предоставления соответствующей государственной услуги (разработка административных регламентов), затрудняющих реализацию коррупционных схем;   — рассмотрение на заседании Комиссии вопроса по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации функций;   — семинар-совещание с государственными инспекторами Министерства, уполномоченными на осуществление надзорных мероприятий, по вопросу снижения коррупционных рисков при проведении мероприятий по контролю;           — мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков      Руководители структурных подразделений       Комиссия     Департамент правового и кадрового обеспечения, департамент государственного экологического надзора   департамент экономики и финансов, департамент правового и кадрового обеспечения  октябрь-ноябрь                     Март                   постоянноУстранение коррупционных рисков, возникающих при реализации  функций
4.

Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами

4.1Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности в Министерстве в соответствии с едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупцииДепартамент правового и кадрового обеспечения, отдел информационно-аналитического обеспеченияпостоянноПовышение прозрачности, открытости деятельности МПР Чеченской Республики. Информирование населения об антикоррупционной деятельности
4.2Обеспечение возможности оперативного представления гражданам и организациям информации о фактах коррупции в Министерстве или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих посредством: — функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»Руководители структурных подразделений аппарата МПР Чеченской РеспубликипостоянноИнформирование гражданского общества о наличии  «горячей линии» и (или) «телефонов доверия», специальных разделов интернет-сайта, обеспечивающих обратную» связь
4.3Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работыДепартамент правового и кадрового обеспеченияпостоянноИсключение возможности коррупционных проявлений. Подготовка сводного доклада Министру по выявленным обращениям и результатам их рассмотрения.
4.4Обеспечение эффективного взаимодействия МПР Чеченской Республики с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупцииРуководители структурных подразделений аппарата МПР Чеченской РеспубликиПостоянноПовышение прозрачности, открытости деятельности МПР Чеченской Республики
4.5Обеспечение мер по организации деятельности внештатных общественных инспекторов МинистерстваДепартамент государственного экологического надзора, департамент лесного хозяйства   Повышение прозрачности, открытости деятельности МПР Чеченской Республики
5.

Организация антикоррупционного образования и пропаганды,

обеспечение информационной прозрачности деятельности  МПР Чеченской Республики

5.1Организация обучения гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по программам повышения квалификации по антикоррупционной тематикеДепартамент правового и кадрового обеспеченияПостоянноПовышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
5.2Размещение на официальном сайте  и информационном стенде Министерства информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики по вопросам противодействия коррупцииДепартамент правового и кадрового обеспеченияПостоянноПрофилактика коррупционных и иных правонарушений
5.3Проведение регулярной работы по разъяснению исполнения требований антикоррупционного законодательства гражданскими служащими, увольняющимися с гражданской службы, чьи должности входили в перечень, установленный Указом Президента Российской Федерации  от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»Департамент правового и кадрового обеспеченияПостоянноПрофилактика коррупционных и иных правонарушений
5.4Разъяснение порядка уведомления представителя нанимателя об обращении к гражданским служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, уделяя особое внимание предусмотренным механизмам защиты заявителей.Департамент правового и кадрового обеспеченияПостоянноПрофилактика коррупционных и иных правонарушений
5.5Информирование гражданских служащих о возможности участия в подготовке проектов актов по вопросам противодействия коррупции и проведение при необходимости рабочих встреч, заседаний коллегий, соответствующих комиссий с участием представителей структурных подразделений МПР Чеченской Республики в целях организации обсуждения полученных предложений гражданских служащих по проектам актовРуководители структурных подразделений аппарата МПР Чеченской РеспубликиПостоянноАктивизация участия гражданских служащих в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений
5.6Информирование гражданских служащих о дате предстоящего заседания Комиссии и планируемых к рассмотрению на нем вопросах, а также способах направления в Комиссию информации по данным вопросамДепартамент правового и кадрового обеспеченияПостоянноАктивизация участия гражданских служащих в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов