Перечень сведений, которые могут запрашиваться в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора)
у контролируемого лица
У контролируемого лица в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия могут запрашиваться документы, отражающие сведения об исполнении обязательных требований, установленных правовыми актами, регулирующими отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды.
Для оценки воздействия контролируемым лицом на окружающую среду необходимо предоставление документов, содержащих следующие сведения.
1. Исполнение обязанности по постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ст. 4.2, ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
2. Соблюдение обязательных требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду (ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
3. Соблюдение обязательных требований по осуществлению сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортировки, хранению и захоронению отходов, с соблюдением условий и способов, которые должны быть безопасными для окружающей среды (ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
4. Исключение сброса отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещения опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
5. Соблюдение обязательных требований при осуществлении производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля) (ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
6. Соблюдение обязательных требований в части подготовки руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
7. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).
8. Соблюдение обязательного требования по размещению отходов на объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
9. Соблюдение обязательных требований к местам (площадкам) накопления отходов (ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
10. Отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») для всех лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности.
11. Осуществление паспортизации отходов (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») для всех лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
12. Соблюдение требований по нормированию в области обращения с отходами (ст. 11, ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
13. Осуществление учета в области обращения с отходами (ч. 1. ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
14. Предоставление в установленном порядке отчетности в области обращения с отходами (ст. 11, ч. 2. ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
15. Соблюдение требований предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принятия неотложных мер по их ликвидации, а равно, в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие органы исполнительной власти (ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления).
16. Обращение с ртутьсодержащими осветительными приборами, устройствами, электрическими лампами в соответствии с Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314.
17. Соблюдение требований к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению (ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
18. Наличие инвентаризации всех источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
19. Наличие разработанных и утвержденных предельно допустимых выбросов (ПДВ) (ст. 12, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
20. Наличие и выполнение разработанного и утвержденного плана мероприятий по охране окружающей среды (ст. 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 № 667).
21. Планирование и осуществление мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов (ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
22. Наличие и осуществление мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения (ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
23. Предоставление в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременной, полной и достоверной информации по вопросам охраны атмосферного воздуха (ст. 25, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
24. Соблюдение требований по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ при хранении, захоронении, обезвреживании и сжигании отходов производства и потребления (ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
25. Исполнение обязанности по осуществлению учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников (ст. 22, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
26. Исполнение обязанности по регулярной проверке на соответствие выбросов транспортных и иных передвижных средств, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов (ст. 17 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
27. Исполнение обязанности при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по проведению мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора (п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
28. Исполнение иных требований законодательства в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Для оценки исполнения контролируемым лицом требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов необходимо предоставление документов, содержащих следующие сведения.
29. Соблюдение оснований приобретения права пользования водным объектом или его частью, а также соблюдение условий водопользования и обязанностей водопользователя, установленных в договорах водопользования или решениях о предоставлении водного объекта в пользование на основании ст. 9 и ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ).
30. Соблюдение обязанностей водопользователя, установленных водным законодательством (ст. 39 Водного кодекса РФ).
31. Осуществление водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов (ст. 7.1 Водного кодекса РФ).
32. Соблюдение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, а также при использовании водных объектов для иных целей, перечисленных в частях 1 и 2 статьи 11 Водного кодекса РФ (глава 5 Водного кодекса РФ).
33. Соблюдение требований к охране водных объектов (глава 6 Водного кодекса РФ, глава 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
34. Соблюдение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств (ст. 60 Водного кодекса РФ).
35. Использование прибрежной защитной полосы водного объекта и водоохранной зоны водного объекта с соблюдением ограничений хозяйственной и иной деятельности, установленных водным законодательством (ст. 65 Водного кодекса РФ).
36. Соблюдение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления (ст. 67.1 Водного кодекса РФ).
37. Соблюдение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в случаях, если такие требования установлены законом (ст. 65 Водного кодекса РФ).
38. Соблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (ст. 6 Водного кодекса РФ).
39. Исполнение иных требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов.