В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) актуализация учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объекты НВОС) проводится в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта НВОС;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Пункты 7, 8 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ устанавливают перечень подтверждающих документов, которые необходимо представить для актуализации сведений об объектах НВОС в случае замены или реорганизации лица, эксплуатирующего объект НВОС, а также в случае изменения места нахождения объекта НВОС, и сроки их представления.
Пункт 21 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее — Правила № 830), требует для целей актуализации сведений об объекте НВОС направлять в Росприроднадзор или уполномоченный орган субъекта Российской Федерации сведения и документы, подтверждающие необходимость изменения сведений, содержащихся в государственном реестре объектов НВОС.
Согласно пункту 52 Правил № 830 заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, об актуализации учетных сведений о таком объекте, содержащихся в государственном реестре, должны содержать, в том числе, основания и доводы, на основании которых заявитель просит изменить содержащиеся в государственном реестре учетные сведения.
В соответствии с Формой заявки о постановке на государственный учет, утвержденной приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532, сведения о проектной мощности (производительность, потребление, вместимость, подача, продолжительность строительства) по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг необходимо указывать в размерности, предусмотренной Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
Таким образом, основаниями, подтверждающими необходимость изменения учетных сведений об объекте НВОС, должны выступать следующие документы:
для случаев актуализации в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, изменением технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления — документы, описывающие технологические процессы на объекте НВОС, например, проектная документация объекта НВОС или технологический регламент выпуска продукции;
для случаев актуализации в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды, изменением характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов — документы, подтверждающие факт изменения таких характеристик, а именно результаты проведенной инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.