Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) введена процедура досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
В соответствии с постановлениями Правительства Чеченской Республики от 23 сентября 2021 г. № 219 «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Чеченской Республики», от 30 сентября 2021 г. № 227 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Чеченской Республики», от 30 сентября 2021 г. № 226 «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Чеченской Республики» досудебный порядок рассмотрения жалоб по видам регионального государственного контроля (надзора) является обязательным.
Контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ обладает правом на досудебное обжалование решений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее – Министерство), действий (бездействия) его должностных лиц.
Жалоба подается контролируемым лицом в Министерство в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) портал государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона
№ 248-ФЗ, без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Жалоба подается по форме в соответствии со статьей 41 Федерального закона № 248-ФЗ.
Жалоба на действия (бездействие) государственных инспекторов Министерства подается контролируемым лицом в Министерство на имя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее — Министр).
Жалоба на действия (бездействие) Министерства, Министра подается контролируемым лицом в адрес Правительства Чеченской Республики на имя заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, курирующего деятельность Министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Правительства Чеченской Республики.
Жалоба на решение Министерства, действия (бездействие) государственных инспекторов может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание Министерства может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Министерством.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Министерства.
Министерство в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:
а) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Министерства;
б) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Министерства.
Информация о решении:
— приостановлении исполнения обжалуемого решения Министерства;
— об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Министерства, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
