Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Частью 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах I категории и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, должны получить вышеуказанный разрешительный документ до 1 января 2025.
При этом к объектам I категории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» относятся объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий.
Уполномоченным органом в Чеченской Республике по рассмотрению заявлений о выдаче, внесении изменений, переоформлении, пересмотре комплексных экологических разрешений является Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора.
В соответствии с требованиями Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 (далее по тексту — Правила), заявка на получение комплексного экологического разрешения предполагает согласование заявки и прилагаемых к ней документов с Минпромторгом Российской Федерации, органами Росрыболовства и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, возможность неоднократного направления замечаний к заявке, как со стороны рассматриваемого органа, так и со стороны согласующих заявку органов власти, а также отказа в выдаче разрешения. В силу пункта 3 Правил срок рассмотрения заявочных материалов уполномоченным органом составляет 63 рабочих дня.
При этом статьей 8.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, и предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до десяти тысяч рублей, на юридических лиц от пятидесяти до ста тысяч рублей. Также при наличии предусмотренных законом оснований может наступить уголовная ответственность по статье 246 УК РФ за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.
